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被指“肥水不流外人田” 商丘市睢阳区城市管理局如此招标遭质疑
时间:2020-07-03 16:05:08    来源:中原经济网—河南经济报    

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  河南经济报 记者 刁敬先

  近日,本报不断接到读者反映称:在“商丘市睢阳区城区主次干道环卫清扫项目”招标中,睢阳区城市管理局作为招标采购单位,不仅违规让其控股的商丘市雪苑环境卫生工程有限公司参与投标,还令其成为中标候选人,并成为最终成交供应商,项目资金每年涉及七八千万元,涉嫌违反招标投标法,此举难道是为了“肥水不流外人田”?事情真相到底如何?记者对此进行了采访调查。

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  河南省公共资源交易在线监管平台2019年5月7日发布的《商丘市睢阳区城区主次干道环卫清扫项目单一来源采购公示》信息显示:《商丘市睢阳区城区主次干道环卫清扫项目》资金来源为财政资金,采购内容为睢阳区约13823360平方米主次干道的综合清扫保洁,道路清扫保洁等清扫工作。预算控制价5。7元/平方米,服务期限1年。在三次招标中,参加投标的供应商只有一家单位——商丘市雪苑环境卫生工程有限公司。根据政府采购法相关规定,供应商不足三家,三次招标均以失败告终。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定,商丘市睢阳区城市管理局依法通过申请,经相关部门批准同意将“商丘市睢阳区城区主次干道环卫清扫项目(采购编号:商睢财采【2019】08号)”政府采购方式由公开招标变更为单一来源采购方式,拟定供应商为商丘市雪苑环境卫生工程有限公司。

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  河南省公共资源交易在线监管平台2020年6月9发布的《城区主次干道环卫清扫单价项目结果公告》信息显示:商丘市睢阳区城市管理局就城区主次干道环卫清扫单价项目进行了公开招标,资金来源为财政资金,预算金额约82723646.85元,招标控制价5.7元/平方米,采购内容为睢阳区约14512920.50平方米主次干道的综合清扫保洁,道路清扫保洁等清扫工作。服务期限3年,本项目共分为一个包。评标结果第一中标候选人——商丘市雪苑环境卫生工程有限公司,第二中标候选人——商丘华景环境卫生有限公司,经商丘市睢阳区城市管理局确定商丘市雪苑环境卫生工程有限公司为成交人。

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  据国家企业信用信息公示系统查询显示:商丘市雪苑环境卫生工程有限公司成立于2016年8月25日,注册资本2900万元,股东为商丘市睢阳区城市管理局。

  《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定,与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。

  商丘市睢阳区城市管理局是商丘市雪苑环境卫生工程有限公司的股东,商丘市雪苑环境卫生工程有限公司能投标商丘市睢阳区城市管理局的项目吗? 当地相关部门又是如何审查监管的?

  近日,记者针对此事,采访了睢阳区城市管理局刘局长。刘局长称,自己对招标投标法不了解,如果违反了法律法规,肯定要改正并作出相应处理。

  截至记者发稿前,睢阳区城市管理局尚未对此事作出更多回应。对此,本报将继续关注。

编辑:王丽
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